表4-10 反恐防暴应急演练评价表

　　演练方案模板：杭州安吉路良渚实验学校反恐防暴应急演练为例 （见表4-9）。

　　2014年5月30日上午10：00，校长 （通过广播站）宣布杭州安吉路良渚实验学校反恐防暴应急演练正式开始。

　　表4-9反恐防暴应急演练方案模板

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　　应急演练评估：演练结束后，学校应急演练策划组应根据评价人员出具的书面评价报告编写本次演练总结报告，并在规定的时间内向校长及上级教育主管部门报告、备案。演练报告是对本次演练情况的详细说明和对本次演练的评价，报告内容包括本次演练的背景信息、演练时间、演练方案、参与演练的部门、演练目标、演练不足项、整改项及建议整改措施、对应急设施更新与维护方面的建议、对师生应急能力方面的评价与培训建议等。演练总结报告既可以达到对本次演练进行深入总结、评估、分析的目的，又可以为日后的应急演练提供借鉴。

　　表4-10 反恐防暴应急演练评价表

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　　演练准备及演练注意事项：

　　演练准备：（1）向上级教育主管部门备案和相关部门通报。学校在应急演练前必须将演练时间、演练内容、演练方案向上级教育主管部门备案，可邀请上级领导观摩、指导应急演练工作；同时可通过广播、网站、横幅标语等方式通报相关部门和周边单位，预告演练的时间、地点、内容，避免发生误解、谣传和恐慌，保证演练安全顺利进行；做好与家长、公安部门、社区特警的联系沟通。（2）召开演练前协调会。由校长主持对参演的部门和教师召开演练前协调会，强调应急演练的意义，说明本次演练的内容和程序，明确应急演练准备阶段和实施阶段各人员的职责。（3）演练前宣传教育。学校在演练前要依托校园网、校园广播、宣传橱窗、板报等传播载体，由班主任负责向本班学生宣讲防暴知识和技能、学校疏散路线，让师生明确演练的必要性和基本步骤，尤其要对直接参加演练的师生提前做好宣教和沟通工作并进行培训。（4）演练前师生身体问询检查。演练前要对参演师生身体情况做一次问询检查，凡有特异体质 （先天性心脏病、癫痫等）的师生，或演练前发烧、腿受伤等不宜进行紧张和奔跑活动的师生，要给予特殊考虑。（5）准备演练文件和物资。印制演练文件并分发给演练指挥部全体成员，演练文件包括演练方案、演练人员手册、通讯录等；酌情配备需要的装备器材，如：胸挂式应急工作证、对讲机、医疗急救箱、塑料刀具、防暴工具。

　　演练注意事项：（1）安全第一。班主任要教育学生既要严肃对待，按要求认真执行，确保演练成功，又要保证安全。师生头脑要冷静，稳定情绪，有序地从室外向室内撤离，不准用手推扶前面的同学，不要拥挤，避免发生踩踏事故。（2）尽管是模拟演练，仍可能因拥挤使学生受伤，各班主任、现场保障人员要密切关注学生动向，及时采取保护措施，各班根据实际情况，安排人员照顾特殊学生。（3）发生演练意外事故，立即报告学校总指挥，第一时间救护伤员，做好善后处理工作。（4）在演练过程中要特别注意真实紧急事件的发生，当发生真实紧急事件时，一定要以“这不是演练”作为开头或结语告知参演人员，由演练状态转为真正应急状态。

　　本章小结

　　近年来校园安全事件我国频繁发生，校园踩踏、凶杀、暴力、食物中毒、疾病侵袭、自然灾害等一系列校园安全事件和事故无论是对家庭幸福还是社会稳定都产生了巨大的影响。孩子的安全牵动着家庭社会大众的心。偶然性背后存在必然性，提高、加强和完善校园安全管理各个方面的工作是预防、减轻安全事故带给孩子们和家庭以及社会伤害的必要途径，也是当前的一项急迫的任务。

　　国内对校园安全的理论研究也日益重视，从不同角度定位和完善校园安全管理理论。第一种是完全以学校为中心，把校园安全管理体系的功能定位为监管和管理，强调学校的责任。第二种是从公共治理的视角出发，将校园安全视为一种公共物品，强调多中心治理和校园安全服务社会化。第三种主要从安全教育和校园安全文化建设的视角入手，强调了安全教育的重要性，但并未把安全教育放在校园安全管理体系构建的宏观层面中讨论。

　　校园安全管理不仅需要学校切实加大校园综合治理力度、构建校园安全机制、增强学生安全与应急防范知识和能力、强化安全教育等工作，更需要国家在立法上、制度上去建立健全校园安全管理制度，以此减少安全事件发生后带给学生、家庭以及社会的不安定因素，规范社会与学校的管理行为，合理划分社会、学校、家长及当事人的责任，尽力避免或减少校园安全事件的发生，使校园安全得到有力保障。

　　《校车安全管理条例》的出台将校车安全管理纳入法制轨道，充分体现了党中央、国务院对中小学生交通出行和生命安全的高度重视，体现了党中央?