政务微博涉及的范围非常广泛

　　及与网友的互动，较之一味复制粘贴网站新闻的“播报”类微博来讲，吸引力大大增加。

　　由于微博受字数限制，博主往往需要嵌入图片、视频、链接等才能对某个主题进行深入的讨论。网络时代，简单的文字已不能满足受众的需求，更无法吸引受众注意力，因此，越具有多媒体性，微博可能取得的效果就越好。

　　目前，大多数微博都以“标题、文字简介、链接、图片（或有）”的形式发布微博，外加少量的视频。然而，一些图片本身与文字并无直接关系甚至根本没有关系。因此，可以说，多媒体性得到了运用但没有得到合理高效运用。

　　微博的特性使得政务微博的语言特色必然与公务人员和机构习惯的公文语言截然不同，微博语言更加平实、生动且富有个性。在这一点上，一些全国影响力排名靠前的政务微博都做得比较好，且各有特色，如@江宁公安在线总是自称“警察蜀黍”，言语之间将一个公安分局塑造成一个具象的认真负责但又十分可爱的警察个人形象，非常具有亲和力和感召力，有时也会根据当下热点与网络“段子手”合作，寓教于乐，时常登上热门微博（图5-15）。

　　图5-15 @江宁公安在线微博语言特色

　　陕西政务微博普遍较为严谨认真，考察的三个微博样本中，@陈里微博更为亲切真诚，@西安公安比较严谨规整，@陕西发布则不失温馨美妙。以下摘录几则微博：

　　@陈里：亲切真诚（图5-16）

　　图5-16 @陈里微博语言特色

　　@陕西发布：温馨美妙（图5-17、5-18）

　　图5-17 @陕西发布微博语言特色（1）

　　图5-18 @陕西发布微博语言特色（2）

　　可以看到，里面的一些词汇如“小编”“童鞋”，语气词“喽”，“啦”甚至还有“害羞”的表情都是以往少有的，也只有在微博平台上，公务机构微博才能如同与普通民众一样的“个人”那样，和粉丝进行沟通交流。

　　@西安公安：严谨规整（图5-19）

　　图5-19 @西安公安微博语言特色

　　考察的三个样本均属于在陕西政务微博中较具特色、影响较大的微博，但是除@陈里已在全国形成政府官员个人微博的典范之外，其他两者目前也仅限于本省范围，与全国范围内的其他影响力较大的政务微博相比，整体特色也并不明显。而其他陕西政务微博则或多或少都存在许多问题，如形式过于内容、缺少特色、公文语气等。

　　在对样本进行分析的同时，2013年11月至12月，我们先后安排3组18人次分赴陕西省西安市碑林区、雁塔区、新城区、长安区、临潼区，延安市宝塔区、安塞县、甘泉县，汉中市汉台区开展政务微博发展现状的调查。本次调查采取分层整群随机抽样的方法选取了陕西省的三市八区县，共发放和收回 1879份调查问卷，其中有效调查问卷1871份，有效率为99.5%；深度访谈31人次。

　　根据中国传媒大学调查统计研究所（SSI）《调查研究中的统计分析法》样本量确定方法：①初始样本容量：，z——某一置信水平的标准正态分布的分位点值，e——期望的误差界限；②对样本的大小进行调整，以确定最终的样本容量，r——估计的回答率。我们关于居民与高校学生的调查取样核算数据来自《2010年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）》和《2012年教育事业发展报告》。

　　运用Excel软件进行了部分基础性数据的录入与汇总，并主要运用SPSS 19.0统计分析软件对数据进行了信度检验、描述性统计、相关性分析等。

　　结果发现，样本分析与实证研究的结果惊人的相似。

　　二 陕西政务微博存在的问题

　　（一）从样本分析看

　　1.运营者——开通地区及部门不平衡

　　积极开通政务微博，在一定程度上体现了政府和公职人员对这种新型传播方式的关注和认可，也是其积极探索网络问政新形式、与民沟通新途径的表现。我国政府部门级别多、部门多，政务微博涉及的范围非常广泛，规模也比较大，完善政务微博结构才能充分发挥政务微博的优势和作用。

　　尽管陕西政务微博已经初见规模，但是从总体上来看，依然存在着发展不平衡的问题。这种结构性失调体现在：

　　（1）地区发展不平衡。城市和经济发达地区政务微博数量居多，省会同时也是陕西经济最为发达的城市西安的政务微博数量占到了几大城市总量的34.4%；

　　（2）部门发展不平衡。机构中公安部门以27%的比例领跑政务微博，医疗卫生、交通等部门占比仅为2%；公职人员开通比例更是严重失调，团委以92%的比例遥遥领先，政府、司法、工商税务、交通及医疗卫生等部门各仅有不到10人开通。其他众多部门政务微博亟待开通和建设。

　　这些不平衡使得陕西政务微博不能形成一个全面而稳定的问政渠道，各地区、各部门积极性不一，使得政务微博无法形成合力发挥作用。当微博用户在需要时不能找到相应的政务微博，政务微博便不能够成为一个系统化、正规化、程序化的电子问政途径。[29]

　　因此，陕西政务微博在开通数量上依然有待继续发展扩容，各地区及各部门机构和公职人员都应对微博这一平台从认识到学习再到应用，借助这一新的传播方式公开政府信息、处理危机事件，与民众沟通、为民众服务。

　　2.传播内容 ——单调而缺乏吸引力

　　微博的传播内容由多个方面组成，如页面设置、内容类型、语言风格等，可以说，从微博页面上能够得到